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来源: z6尊龙·中国官方网站 2024-10-31 03:10:56 阅读量:

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  农村农耕社会时,土地上的农业产品、淡水、农宅、牲畜和乡村间道路是衣食住行生存之本,农业是经济的支柱。也就是说,土地几乎给了人们生活和生产的✅一切。然而,近代和现代城市、工服业和近现代交通的出现和发展,农地和农产品虽然特别✅重要,但是,农村和农业在社会和国民经济生产要素和增加值中的比重日益下降,变得微乎其微。

  笔者㊣认为,对于农村发展和城市化,学界和政策界应当坚持马克思唯物主义、客观规律和历史观的立场、观点和方法,在观察、思考和分析问题中,应该实事求是地㊣制定战略和提出政策建议。随着城市化的进程,相当多的村庄逐㊣步衰落和消失,是一个不可抗拒和避免的客观趋势。

  从中国农村人口和村㊣庄减少的历史数据来看,农村✅自然㊣村、行政村和常住人口分别从1985年的386万、94万和80757万人,减少到了2021年的236万、49万✅和49835万人,收缩幅度✅分别为38.86%、47.90%和38.29%。37年中,每天分别平均消失111个和33个自然村和行政村,农村常住人口每天减少22897人。未来农村人口和村庄减少趋势仿真。

  2035年人口市民化水平推进到85%,农村人口将减少为20738万人,自然村和行政村将分别下降至98万个和20万个;2050年市民化推进到与日本、韩国和中国✅台湾地区目前的92%水平英寸,农村人口更是会减少㊣到10378万人,自然村和行政村将分别下降至49万个和10万个。

  皮之不存,毛将焉附?一个行政村是一个集体所有制、集体经济和集体群体组织的载体,假如人口都没有了,村庄都消失了,其土地的㊣集✅体所有、经济的集体合作和社区的共治组织,还能✅存在吗?

  虽然城市化是个趋势,但一个自然的市场经济国家,也不可能全部都是城市而没有村庄。即使发达国家,村庄—集镇—小城镇—郊区—小城市—中等城市—大城市—特大城市—都市,是一个人们居住、工作和生活的空间生态体系我国有多少个自然村。即使到2050年,中国还应当有10%的人口居住、生活和工作在农村和郊区。“村庄—集✅镇—郊区”不应当彻底衰败和消✅失。

  然而,如果以目前农村土地房屋是生活和生产资料,不是资产,不能交易,价值上不能在不同自然人和不同法人主✅体之间流转和重新配置,绝大多数农村和郊区衰败㊣和绝迹是个大概率趋势。有四大理由:一是农业土地不集中规模化生产经营,农业成本✅相㊣对高而生产率低收入少,根本就不可能让青年人做农业;二是农村就㊣业机会少,农村土地不能在地为本创业经营,不能抵押融资,不是财富,无可留恋,青年✅人基本往城市城镇流动;三是农村中老年人自然规律使然,终究都会逝去;四是一个土地和房屋是生活和生产资料,并没有长期使用财产权的农村农业,市场经济条件下没有城里人去居住、投资㊣和经营。

  从社会主义社会发展来看,只要市场为基础的运行机制,就需要考虑所有制的结构✅安排,能够与㊣收入分配、支出方式和资源配置等运转相耦合。不耦合而相扭曲甚至卡顿,结果可能是运行梗㊣阻、摩擦㊣损耗太大、动力受损,甚至整个装置破裂。乡村未来会全部衰败和绝迹,将是社会主义农村土地✅制度与市场机制不能耦合而导致城乡空间运转装置破裂的一种后果。因此,即使需要农村城郊土地房屋集体所有制保持不变,但土地房屋财产所有权也必须得到确权保护、延长年期、允许市场交易、对外出租、贷款抵押、合作入股、以地注册企业、可以继承。只有这样,才能促进人口、资本、技术等在城乡之间双㊣向流动和㊣配置,避免和防止绝大部分村庄衰败成为废墟。

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